為深入貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,推動黔西南布依族苗族自治州固體廢物污染治理工作,省人大常委會副主任楊永英率執(zhí)法檢查組赴黔西南州開展執(zhí)法檢查,并召開座談會聽取相關(guān)工作匯報。
在為期數(shù)日的檢查中,檢查組一行深入黔西南州部分縣(市、區(qū)),實地查看了工業(yè)固體廢物處置場所、城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠、醫(yī)療廢物集中處置中心、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用項目以及部分礦山生態(tài)修復點。檢查組詳細了解了固體廢物從產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用到處置的全過程管理情況,重點檢查了法律實施中責任落實、制度執(zhí)行、能力建設(shè)以及污染防治成效等方面內(nèi)容。
檢查結(jié)束后,楊永英主持召開了《固體廢物污染環(huán)境防治法》執(zhí)法檢查座談會。會上,黔西南州人民政府及相關(guān)職能部門負責人匯報了全州貫徹實施《固體廢物污染環(huán)境防治法》的整體情況、主要做法、存在問題及下一步工作打算。與會人大代表、專家學者、基層執(zhí)法人員和企業(yè)代表結(jié)合各自領(lǐng)域,就法律執(zhí)行中的難點、堵點問題進行了深入交流,提出了許多建設(shè)性意見和建議。
楊永英在聽取匯報和發(fā)言后指出,固體廢物污染環(huán)境防治是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,事關(guān)人民群眾切身利益和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。新修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》實施以來,黔西南州高度重視,在健全制度機制、強化執(zhí)法監(jiān)管、推進綜合利用、提升處置能力等方面做了大量工作,取得了一定成效,全州固體廢物污染防治體系初步構(gòu)建,環(huán)境風險得到有效管控。
楊永英也指出了檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問題和不足:一是個別地方和企業(yè)對法律的學習宣傳和思想認識還需進一步深化,主體責任落實有待加強;二是固體廢物綜合利用水平總體不高,特別是農(nóng)業(yè)廢棄物和部分低值再生資源的資源化路徑有待拓寬;三是部分領(lǐng)域監(jiān)管能力存在短板,信息化、智能化監(jiān)管手段應(yīng)用不足;四是城鄉(xiāng)生活垃圾和建筑垃圾的分類收集、轉(zhuǎn)運及處置設(shè)施建設(shè)仍需加快步伐,區(qū)域協(xié)同處置機制有待完善。
針對下一步工作,楊永英強調(diào):
一要提高政治站位,深化思想認識。要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和法治思想,充分認識加強固體廢物污染環(huán)境防治的重大意義,切實增強貫徹實施法律的政治自覺、思想自覺和行動自覺,以法治力量守護好黔西南的綠水青山。
二要堅持問題導向,狠抓整改落實。對此次執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要建立臺賬,明確責任單位和整改時限,依法督促整改到位。要舉一反三,全面排查各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)存在的風險隱患,補齊短板弱項。
三要強化系統(tǒng)治理,提升防治效能。要統(tǒng)籌推進減量化、資源化、無害化。大力推廣清潔生產(chǎn),從源頭減少工業(yè)固廢產(chǎn)生。完善生活垃圾分類體系,加快末端處置設(shè)施建設(shè)。積極探索農(nóng)業(yè)廢棄物、建筑垃圾等綜合利用新模式、新業(yè)態(tài)。加強醫(yī)療廢物、危險廢物的全過程嚴格監(jiān)管,確保環(huán)境安全。
四要健全長效機制,壓實各方責任。要進一步壓實政府屬地責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。完善跨區(qū)域、跨部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成監(jiān)管合力。加強執(zhí)法隊伍和能力建設(shè),加大普法宣傳力度,提高全社會法治意識和環(huán)保意識,推動形成政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的固體廢物治理格局。
五要用好檢查成果,推動法律全面有效實施。省人大常委會執(zhí)法檢查組將認真梳理此次檢查情況,形成執(zhí)法檢查報告,提交省人大常委會會議審議,并依法監(jiān)督相關(guān)方面研究處理。要通過執(zhí)法檢查,真正把法律制度的剛性約束作用發(fā)揮出來,推動黔西南州乃至全省固體廢物污染環(huán)境防治工作再上新臺階,為建設(shè)美麗貴州奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
黔西南州有關(guān)負責同志表示,將以此次執(zhí)法檢查為契機,對檢查組指出的問題和提出的要求照單全收、堅決整改,并將進一步強化法治思維,完善工作機制,加大投入力度,持續(xù)深入打好固體廢物污染治理攻堅戰(zhàn),不斷提升全州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。